根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2016年11月8日至12月7日,市委第三巡察組對市城投公司進行了巡察。2017年2月28日,巡察組向市城投公司反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》及省、市委關于巡視巡察工作的相關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
一、堅決落實巡察要求,把巡察整改工作作為當前首要政治任務
市城投公司黨委在認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十次黨代會、市第十一次黨代會精神,以及習近平總書記系列重要講話精神的基礎上,緊緊圍繞市委巡察工作相關要求,認真部署,扎實推進巡察整改工作。
(一)強化組織領導,精心安排部署
為深入有序推進公司巡察反饋意見整改,經(jīng)公司黨委研究決定,成立了市城投公司巡察整改工作領導小組,公司黨委主要負責人葉斌同志任組長,為巡察整改工作第一責任人,對巡察整改工作負總責,班子其他成員為副組長,負責分管領域問題整改的安排和指導,對分管領域問題整改負直接責任,公司各部門主要負責人和黨支部書記任組員,負責牽頭各部門具體問題的整改落實。領導小組下設巡察整改工作辦公室,辦公室設在公司辦公室,肖云芳同志兼任辦公室主任,辦公室負責對巡察整改工作的組織協(xié)調(diào)和督導檢查。
(二)思想高度重視,深挖問題根源
公司黨委在針對問題進行深入調(diào)查,以及安排公司黨委班子成員先行思考研究反饋意見的基礎上,于3月9日召開專題會議,認真學習研究了市委第三巡察組對我公司的反饋意見,公司黨委班子誠懇接受巡察組反饋的每一條意見,嚴肅對待指出的每一項問題,逐條逐項進行對照檢查,深挖問題根源,研究整改的方向和措施,堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委重要指示精神上來,把做好巡察整改作為當前首要的政治任務,作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力措施,作為推動公司改革發(fā)展的重要保障。黨委班子成員和全體員工均牢固樹立起“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的思想,切實擔負起巡察整改的政治責任,堅決做到真認賬、不推諉扯皮,真反思、不敷衍塞責,真整改、不走過場,確保問題整改到位、整改成果運用到位。
(三)堅持問題導向,研制整改方案
公司黨委在經(jīng)過深入調(diào)查論證和黨委會專題研討的基礎上,以“堅持問題導向、堅守價值取向”為原則,以“堅定不移強化黨的領導,確保將中央、省、市委各項決策部署貫徹落實到位;堅定不移加強黨的建設,切實擔負起全面從嚴治黨政治責任;堅定不移推進正風肅紀,積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)”為目標,研究制定了《關于市委巡察組對市城投公司巡察反饋意見的整改方案》(以下簡稱《方案》),并先后3次組織召開黨委會對《方案》進行了反復修改和完善。從指導思想、目標要求、整改措施、整改責任、保障措施五個方面對巡察整改進行了明確和安排,充分將政治方向和工作實際相結(jié)合,針對性和可操作性相結(jié)合,確保了整改的實效性。
(四)建立清單臺賬,層層壓實責任
為扎實推進整改工作的落實,公司黨委緊密結(jié)合市委巡察反饋意見和《方案》,對8個方面18項問題,細化分解為78個整改條目,建立了整改清單臺賬,針對每一個問題均制定了詳細的整改措施,明確了主要任務、責任領導和責任部門,規(guī)定了整改時限,層層傳導壓力,狠抓整改任務落實。
(五)堅持以上率下,帶頭落實整改
公司黨委始終堅持統(tǒng)領整改工作全局,黨委主要負責人認真履行第一責任人職責,在集中整改工作中親自部署、親自調(diào)度、親自督辦。班子其他成員也均能堅持以上率下、各司其職,帶領所屬部室等責任主體,組織召開整改工作專題會,根據(jù)整改責任對號入座,認領整改任務,聚焦問題,即知即改。同時,各責任部室等責任主體也均能勇于承擔整改任務,對職責范圍內(nèi)的整改工作細抓嚴抓實抓,任務到人、責任到崗、要求到位,全面落實問題整改。
二、聚焦問題狠抓落實,確保整改任務全面完成
公司黨委堅決貫徹落實市委第三巡察組的反饋意見和整改要求,把巡察整改與開展“兩學一做”學習教育結(jié)合起來,與推動公司改革發(fā)展結(jié)合起來,聚焦問題,突出重點,精心組織,壓實責任,在條條有整改上集中發(fā)力,在件件有著落上狠抓落實,確保整改工作見到實效,看到實質(zhì)性變化。
(一)黨委領導核心作用弱化方面
1.黨委的領導核心作用不明顯
整改情況:一是加強學習,提高黨委班子成員思想認識。公司黨委以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作為抓手,健全完善了《市城投公司黨委中心組學習制度》《市城投公司集中學習制度》,并嚴格落實制度,組織黨員班子成員進一步學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十次黨代會、市第十一次黨代會精神,習近平總書記系列重要講話精神特別是視察安徽重要講話精神,以及中央、省市委重大決策部署。年內(nèi),公司已召開黨委會進行集中學習研討10次,進一步提升了黨委班子成員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,打牢了貫徹落實中央部署的思想理論基礎,充分認識到黨對國有企業(yè)的領導核心地位,確保在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴格落實“三重一大”決策制度。健全完善了《市城投公司黨委議事決策制度》,結(jié)合當前公司實際,進一步明確了議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀律,對于研究“三重一大”問題,均通過黨委會集體研究,充分發(fā)揮黨委在重大事項、重大決議上的主導作用。目前,在整改過程中,對撥付市中院救助款、原淮河機械廠南廠區(qū)租賃、液化氣公司珠海房產(chǎn)處置、公司三期債券發(fā)行等重大決策,均先通過公司黨委會研究后公司經(jīng)理辦公會再行研究,并規(guī)范做好了會議記錄,表明班子成員每個人的討論意見和具體決策過程。三是嚴格督促落實“一崗雙責”。制定了《市城投公司2017年度黨風廉政建設和反腐敗工作分解方案》,明確責任范圍和責任分工,強化責任考核和責任追究,堅決杜絕重行政管理輕黨組織管理、重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象。目前,班子成員均認真根據(jù)黨風廉政建設和反腐敗工作分工嚴格落實“一崗雙責”,通過召開部門專題會議、談心談話和基層走訪調(diào)查等多種形式相結(jié)合,對責任內(nèi)黨風廉政建設和反腐敗工作狠抓落實。四是將黨建工作要求寫入公司章程。為進一步強化把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,目前,公司黨委正著手開展將黨建工作要求寫入公司章程,推動公司黨建工作制度化規(guī)范化,更好地發(fā)揮黨組織領導核心作用。
2.黨委領導班子力量薄弱
整改情況:公司黨委對班子成員承擔的工作任務進行了進一步細化梳理,對班子成員分管的工作進行了科學合理分工。同時,對任務進行層層分解,對于部室和黨支部層面責任范圍內(nèi)的工作,要求部室和黨支部切實擔負起責任,積極主動去完成落實。
(二)黨的路線方針政策貫徹落實不到位
1.公司黨委貫徹上級學習部署不徹底
整改情況:一是制定了“兩學一做”學習教育工作相關方案計劃。根據(jù)上級相關要求,結(jié)合公司實際,研究制定了《市城投公司關于“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化具體實施方案》和《市城投公司“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育具體實施方案》,推進“兩學一做”學習教育工作制度化常態(tài)化,進一步持續(xù)推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數(shù)”并向基層延伸。二是加強“兩學一做”學習教育工作管理。公司黨委對照上級季度、月度“兩學一做”學習教育督導提示單等要求,結(jié)合自身實際,及時對公司黨支部進行階段性工作部署,目前,公司黨支部結(jié)合基層黨組織標準化建設,嚴格落實“三會一課”制度,并進一步規(guī)范了集中學習簽到、請假、記錄、圖片等各項工作。同時,公司“兩學一做”學習教育工作協(xié)調(diào)小組對照學習要求對學習組織和黨員學習情況進行了不定期檢查。
2.黨務政務信息公開不夠
整改情況:一是建立了公司門戶網(wǎng)站。目前,市城投公司門戶網(wǎng)站已正式建成運行,并抽調(diào)了兩名員工,及時進行信息維護更新。二是設立了公開公示欄。在公司公共區(qū)域設立了公示欄,進一步增強公開效果。三是建立落實黨務政務信息公開制度。制定了《市城投公司信息公開制度》和《市城投公司黨務公開工作制度》,明確了公開內(nèi)容和時限、公開形式、公開程序,對涉密以外的黨務政務全面公開,接受社會的監(jiān)督。目前,公司網(wǎng)站對資產(chǎn)出租評估項目招投標等業(yè)務工作和巡察整改、基層黨組織標準化建設等黨建工作逐步進行了公開公示,同時,對黨費繳納、日常考勤等進行了公示欄公示。四是強化公司內(nèi)部監(jiān)督和聯(lián)系。以完善落實《市城投公司集中學習制度》、設立信息公開欄等工作為抓手,加強了公司內(nèi)部各部門之間的業(yè)務交流和信息流通,強化了各部門之間的監(jiān)督,提升了工作透明度和工作效率。
(三)黨建工作落實不力
1.在黨的思想政治建設方面重視不夠
整改情況:一是加強學習教育管理。健全完善了《市城投公司黨委中心組學習制度》《市城投公司集中學習制度》,對黨章黨規(guī)和黨的路線方針政策做到常提常學,對黨的最新理論成果和最新要求做到即出即學,同時,通過教育引導,不斷提升黨員學習自覺性。年內(nèi)公司黨委以堅持將服務中心作為黨建工作出發(fā)點,堅持將提高公司效益、增強競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作著力點和落腳點,集中學習10次,實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務工作的有效融合。黨支部也能嚴格按照“三會一課”等制度進行政治學習和研討。二是做好年度黨建工作安排部署。按照黨委和黨支部兩個層面,做好年度黨建工作安排,制定了《市城投公司黨委2017年度工作要點》《市城投公司黨委中心組2017年度學習計劃》和《市城投公司機關黨支部2017年度工作要點》,對年度黨組織建設、隊伍建設、反腐倡廉建設、企業(yè)文化建設等方面進行了具體的安排部署,為黨建工作的有序推進奠定了基礎。三是嚴格規(guī)范推進“兩學一做”學習教育。研究制定了《市城投公司關于“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化具體實施方案》和《市城投公司“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育具體實施方案》,嚴格按照方案推進落實,并規(guī)范做好各項學習活動記錄、成果展示等。四是規(guī)范班子成員上黨課。根據(jù)上級相關部署,結(jié)合公司實際,制定了《市城投公司領導班子2017年黨課計劃表》,目前,已按照黨課計劃,開展了一次班子成員講黨課。
2.黨建工作的責任制落實不到位
整改情況:一是強化黨建工作執(zhí)行力。以基層黨組織標準化建設工作為抓手,著力強化基層黨組織政治功能,落實服務功能,目前已對公司黨組織設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、發(fā)揮作用途徑、工作運行機制、基本工作保障等八個方面進行梳理排查,扎實推進公司黨組織建設標準化,以實際行動發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是強化黨建工作問責。修改完善了《市城投公司年度工作考核辦法》,將黨建工作考核作為公司年度評先評優(yōu)重要依據(jù)。三是健全完善了黨建工作制度。公司黨委和機關黨支部深入梳理健全完善了各項黨建工作制度,公司黨委重點完善了《市城投黨委議事決策制度》《市城投公司黨委中心組學習制度》《市城投公司組織生活制度》《市城投公司聯(lián)系群眾制度》《市城投公司黨員教育培訓制度》《市城投公司黨務公開制度》,公司黨支部重點完善了《“三會一課”制度》《民主評議黨員制度》,同時,對各項制度進行了反復研究,確保各項制度符合當前形勢要求,切實可用。四是強化黨建考評。公司黨委已對黨支部進行了明確要求,年底,公司黨委將結(jié)合黨員民主評議,對黨支部落實“三會一課”等制度進行一次綜合考評,同時,開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比。五是設立監(jiān)察室。目前已進入上報市紀委批準設立監(jiān)察室程序,同時,已建立《紀檢監(jiān)察工作制度》,配備了專職紀檢監(jiān)察人員,明確了工作職責,待設立完成后,正式進行定崗定責。
(四)黨委落實黨風廉政建設主體責任不到位
1.公司的黨風廉政建設和反腐敗工作制度不健全
整改情況:一是公司紀委積極配合公司黨委做好了黨風廉政建設和反腐敗工作部署,研究制定了《市城投公司領導班子成員2017年度黨風廉政建設和反腐敗工作分解方案》《市城投公司2017年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,對公司年度黨風廉政建設和反腐敗具體工作進行了針對性安排部署,為公司黨風廉政建設和反腐敗工作順利有效推進奠定基礎。同時,修訂完善了《市城投公司黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施意見》《市城投公司黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》,建立了《市城投公司黨風廉政建設約談制度》,層層簽訂了“兩個責任”目標責任書。二是強化黨建工作考核。修改完善了《市城投公司年度工作考核辦法》,明確公司每年度工作考核會議,必須進行述廉述責,并做好材料專項整理歸檔。三是加強廉政警示教育。加強用身邊的典型教育身邊的人,公司紀委于3月23日,結(jié)合國務院、省政府第五次廉政工作電視電話會和市政府第五次廉政工作會議精神,通過市城投公司廉政工作會議向全體職工通報典型案例。同時,公司黨委分別在2次黨委會上學習了市紀委近期通報典型,增強警示教育效果。
2.黨委在查處群眾身邊“四風”和反腐敗問題上不夠有力
整改情況:一是建立健全了《市紀委、市信訪局轉(zhuǎn)辦案件工作制度》,完善了轉(zhuǎn)辦案件登記、匯報、辦理、回復工作流程,努力做到件件有落實,目前,公司紀委已向黨委專題匯報案件辦理情況。二是強化“四風”和反腐敗問題研究部署。目前,已召開一次黨風廉政建設工作專題會議,對黨風廉政建設進行了專題部署。三是針對管理上的空白點和工作上的風險點,對征遷還原安置和資產(chǎn)出租管理等各項工作進行排查梳理,修訂了《市城投公司征地拆遷安置工作制度》《市城投公司資產(chǎn)出租管理辦法》《市城投公司財務管理辦法》《市城投公司工程款支付管理暫行辦法》《市城投公司內(nèi)部審計工作制度》《市城投公司融資管理制度》《市城投公司投資管理辦法》《市城投公司合同管理辦法》《市城投公司中介機構(gòu)選聘暫行管理辦法》,強化約束力和監(jiān)督力。
3.主要工作制度缺失或不完善,存在權(quán)力尋租的漏洞
整改情況:一是全面排查了公司對外出租資產(chǎn)和待出租資產(chǎn),并對出租資產(chǎn)在全公司進行了公示,接受廣大職工監(jiān)督。二是修訂完善了《市城投公司中介機構(gòu)選聘暫行管理辦法》,建立定價、管理、監(jiān)督的內(nèi)部控制機制和外部監(jiān)督機制,使工作有據(jù)可依,提升工作規(guī)范性。三是修訂完善了《資產(chǎn)出租處置管理工作制度》,對疾控中心原址、中醫(yī)院原址等93處房產(chǎn)通過公開邀標方式選擇了中介機構(gòu)進行評估定價,并按新的出租價格和承租人商談,同時,對原質(zhì)監(jiān)局辦公房、原淮河機械廠2處資產(chǎn)通過市公共資源交易平臺對外公開招租,切實將制度落實到位。四是規(guī)范薪酬管理。召開黨委會對公司津補貼進行了研究,規(guī)范歸并了公司津補貼。同時,針對薪酬增長等管理,目前暫按市領導批示同意的《關于城投公司實行薪酬管理辦法(試行)的請示》和《關于工資調(diào)整的請示》(文件執(zhí)行,待全市國有企業(yè)薪酬制度改革實施后,根據(jù)上級相關規(guī)定要求,結(jié)合實際,細化考核制度,并嚴格執(zhí)行。
(五)監(jiān)督責任沒有落實到位
整改情況:一是設立監(jiān)察室。目前已進入上報市紀委批準設立監(jiān)察室程序,同時,已建立《紀檢監(jiān)察工作制度》,配備了專職紀檢監(jiān)察人員,明確了工作職責,待設立完成后,正式進行定崗定責。二是開展廉政風險點排查。在原風險點排查的基礎上,根據(jù)公司的發(fā)展現(xiàn)狀,進行了新一輪廉政風險點全面排查,明確各部室和各崗位風險點,針對風險點責任到人。三是修訂完善了《市城投公司黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施意見》《市城投公司黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》,建立了《市城投公司黨風廉政建設約談制度》,層層簽訂了“兩個責任”目標責任書。四是強化紀檢隊伍學習教育。公司紀委組織紀檢工作人員進行了多次學習培訓,進一步提升了紀檢工作人員責任意識和業(yè)務能力水平。五是加大查案、辦案力度。深入推進自查自糾,將“四風”問題作為“兩個責任”專項督查重點,切實貫徹中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關規(guī)定問題的監(jiān)督執(zhí)紀。
(六)選人用人制度不規(guī)范
整改情況:根據(jù)《黨政機關選拔任用工作條例》等制度法規(guī),結(jié)合公司實際,進一步完善了《市城投公司員工招聘制度》《市城投公司中層干部選拔任用工作暫行辦法》,確保選拔任用的公平、公正、公開,充分發(fā)揮黨委在人才隊伍建設上確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面的主導作用。
(七)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省“三十條”、市“二十八條”有關要求執(zhí)行不嚴
1.執(zhí)行公務接待制度不嚴
整改情況:修訂完善了《市城投公司公務接待管理制度》,同時,進一步加大公司公務接待監(jiān)管力度,凡公務接待報銷均做到了“五單合一”。
2.存在亂發(fā)津補貼現(xiàn)象
整改情況:已召開黨委會對津補貼內(nèi)容和名目進行梳理,規(guī)范歸并津補貼,對不規(guī)范的津補貼一律收回。同時,待全市國有企業(yè)薪酬制度改革實施后,根據(jù)上級相關規(guī)定要求,結(jié)合實際,細化考核制度,并嚴格執(zhí)行。
3.財務報銷不規(guī)范
整改情況:一是梳理2016年以來已報銷的叫外賣餐費,對已報銷的叫外賣的餐費一律予以了追回,并已堅決杜絕本公司人員叫外賣餐費報銷。二是梳理2016年以來已報銷的出租車票,已對不合理的出租車票報銷一律予以了追回。同時,明確并落實在公司車改前,嚴格乘坐出租車審批手續(xù),乘坐前必須報分管領導同意后,并規(guī)范填寫《乘坐出租車審批單》,明確乘坐人、具體事由和行程;車改后,杜絕出租車費報銷。三是修訂完善了《市城投公司差旅費管理辦法》。
4.工會經(jīng)費開支過大
整改情況:公司黨委組織相關人員認真學習研究《中華人民共和國工會法》等相關法律法規(guī),并嚴格按照工會經(jīng)費使用范圍和比例支出經(jīng)費。
(八)其他方面突出問題
1.公司管理不規(guī)范
整改情況:一是修訂完善了《市城投公司資產(chǎn)出租管理辦法》,規(guī)范了房屋資產(chǎn)租賃和處置程序。二是對資產(chǎn)租賃均通過黨委會和經(jīng)理辦公會研究后予以實施,重大租賃,嚴格按照招投標要求,按程序進行公開招租,目前,對原淮河機械廠南廠區(qū)租賃、液化氣公司珠海房產(chǎn)處置等房屋資產(chǎn)租賃處置均先通過黨委會研究后經(jīng)理辦公會再行研究。三是對疾控中心原址、中醫(yī)院原址等93處房產(chǎn)通過公開邀標方式選擇了中介機構(gòu)進行評估定價,并按新的出租價格和承租人商談,同時,對原質(zhì)監(jiān)局辦公房、原淮河機械廠2處資產(chǎn)通過市公共資源交易平臺對外公開招租,切實將制度落實到位。四是健全完善《合同管理辦法》,規(guī)范公司各項合同的簽訂,在繼續(xù)做好印章使用審批的基礎上,合同文本必須由公司分管領導簽字,重大合同文本必須由公司主要負責同志簽字,并做好各項合同歸檔。
2.公司生產(chǎn)經(jīng)營沒有進行過專項審計
整改情況:以黨委會形式認真學習研究了《安徽省黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員任前經(jīng)濟責任告知辦法(試行)》和《安徽省部門和單位內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行)》,同時,相關部門已根據(jù)《辦法》相關內(nèi)容開展相關材料的收集整理,做好備審。
3.公司進行財務審計和費用的問題
整改情況:嚴格執(zhí)行《蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)2017年市本級政府集中采購目錄及限額標準的通知》,根據(jù)實際需求,選擇公開招標、邀請招標和政府單一來源采購方式,進行選定。目前,針對2017年度公司年度財務審計,對選擇審計單位已進入公開招標程序。
三、持續(xù)鞏固整改成果,促進各項工作健康快速發(fā)展
通過市委巡察組的集中巡察和兩個多月的全面整改,公司黨委和全體黨員干部進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識,在思想上受到了深刻警醒,精神上集中補了“鈣”,工作上得到了鞭策激勵,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺。黨委班子成員結(jié)合工作實際,聚焦全面從嚴治黨,對照黨章黨規(guī)黨紀,把自己擺進去,把工作擺進去,剖析問題,找出癥結(jié),全面整改,各項工作任務有了新舉措和新變化。公司黨委將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求和市委巡察要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改任務落實,確保整改成果運用到位,推動公司改革發(fā)展和各項工作取得新成績。
(一)強化黨的領導,不斷提高統(tǒng)領改革發(fā)展的能力
堅持把同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致作為根本的政治原則,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強宗旨意識,踐行群眾路線,把維護群眾利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。進一步加強領導班子執(zhí)政興企能力建設,強化公司改革發(fā)展戰(zhàn)略問題思考和研究,做好頂層設計,增強前瞻性和預見性。以基層黨組織標準化建設工作為抓手,夯實基層黨組織建設,進一步強化基層黨組織整體功能,嚴格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)引領廣大黨員干部員工切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面提高服務水平
堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,不斷完善全面從嚴治黨各項制度和工作機制,下大力氣推動解決重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,集中力量解決群眾關注的熱點問題。組織開展好“兩學一做”學習教育,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,尊崇黨章黨規(guī),深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》,自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、員工清廉、政治清明。加強精神文明和行風建設,堅持把社會主義核心價值觀融入公司改革發(fā)展全過程,大力整治不正之風。進一步創(chuàng)新公司思想政治教育,嚴格落實《市城投公司集中學習制度》《市城投公司黨員學習教育培訓制度》《市城投公司機關黨支部“三會一課”制度》等學習教育制度,不斷提升全體員工思想政治水平。
(三)嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機制
充分運用好市委巡察成果,堅決把維護人民群眾合法利益作為最高任務。充分發(fā)揮巡察利劍震懾作用,深入開展紀律教育,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀意識。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,堅決遏制“四風”反彈。嚴肅政治紀律和組織紀律,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴肅問責,用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執(zhí)紀必嚴、違紀必糾、有責必問、問責必嚴。加強紀律監(jiān)督檢查,堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性,進一步完善黨建制度體系的建立,健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位,維持風清氣正的工作氛圍。
(四)努力抓好班子帶好隊伍,推動公司改革發(fā)展
充分發(fā)揮黨委領導核心作用,嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領導力,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。認真貫徹落實選人用人各項制度,規(guī)范選任程序,杜絕不正之風。加強干部交流,加強日常監(jiān)督管理,及時了解干部的思想、工作和生活狀況,抓早抓小,教育督促干部按本色做人、按角色辦事,選好用好干部、看好管好干部。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,引導廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀,自覺按照黨員標準規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導廣大干部按照整改計劃持續(xù)發(fā)力,盯住問題不放松,持之以恒抓鞏固、抓提升,真正把巡察整改成果體現(xiàn)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升核心競爭力、增強和諧穩(wěn)定、促進公司改革發(fā)展上來,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動公司發(fā)展的強勁動力,推進公司各項工作持續(xù)健康發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0552-2081677;通訊地址:蚌埠市涂山東路1717號金融中心A座蚌埠城投公司辦公室;郵政編碼:233000;電子郵箱:chengtou2006@163.com。
中共蚌埠市城市投資控股有限公司黨委
2017年4月28日